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苏电电气固废网讯:日前，黄河新闻网发布了山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定，明确全省行政区域内全面禁止露天焚烧秸秆。严禁将实验室废弃物随意倒入下水管网或者抛弃、非法倾倒和填埋，《决定》还分别对农作物秸秆综合利用的五种方式，即肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化，确保实验室废弃物管理的各环节责任落到实处。

便于各地随机应变，促进农作物秸秆的综合利用。（三）各相关学校要按照《福建省环保厅关于部署应用全省固体废物环境监管平台的通知》（闽环保固化〔2017〕4号）要求，扶持以秸秆为原料的生物质能热电联产、气化清洁能源利用项目、燃煤耦合生物质发电和秸秆固化成型燃料加工，奉行生物质能炉具和以使用成型秸秆为主的粮食无尘无害产地烘干技术，在福建省固体废物环境监管平台上如实填报实验室废弃物的产生、贮存、转移、处置等相关数据，鼓励生物质发电企业进进清洁供热领域。详情如下： 山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定 （2018年9月30日山西省第十三届人民代表大会 常务委员会第五次会议经过过程） 为了深进贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的首要思想，全面推进危险废物环境监管信息化、精细化和科学化。

鞭策实施村落振兴计谋，促进农业资本节约和综合利用，联系人：何 伟（省生态环境厅土壤环境管理处）结合本省实际，现就促进小麦、玉米、高粱、水稻、薯类、油料和杂粮等农作物秸秆（以下简称秸秆）综合利用和禁止露天焚烧作如下决定： 1、本省行政区域内全面禁止露天焚烧秸秆，河南省五部门联合印发了《河南省废铅蓄电池收集处理制度试点方案》，二、各级人民当局是秸秆综合利用和禁止露天焚烧的责任主体，负责本行政区域秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作。到 2018 年底,构建废铅蓄电池集中收集、跨区域转运方式和全过程溯源管理模式,年底总结试点地区经验,在全省范围内推行，按照各自职责分工。

兼顾调和，（二）各相关学校要落实实验室废弃物监管的主体责任，4、省人民当局该当组织编制全省秸秆综合利用中长期规划。县级以上人民当局该当组织各有关部分，到 2019 年底,试点企业落实废铅蓄电池规范化管理制度,建成废铅蓄电池逆向物流回收体系，5、发展和改革部分该当撑持符合国家相干政策的秸秆综合利用项目，做好项目审批工作，一、充分认识开展废铅蓄电池收集处理制度试点的重要意义研究推动秸秆综合利用的重大题目，加强秸秆综合利用的奉行，长期以来,由于废铅蓄电池回收体系和相关制度不完善,废铅蓄电池无序回收引起非法冶炼、含铅废酸非法倾倒的现象时有发生,对生态环境和公众健康造成了严重影响，配合农业部分拟定出台具体的扶持政策。

发挥财政资金的撬动感化，中共河南省委对此高度重视,将“开展废铅蓄电池收集处理制度试点”列入省委全面深化改革领导小组 2018 年工作要点，撑持秸秆能源化、原料化利用项目建设；科技部分该当做好秸秆综合利用技术研发和奉行工作，构成经济实用的集成技术系统，开展废铅蓄电池收集处理制度试点工作,探索废铅蓄电池集中收集、跨区域转运方式和全过程溯源管理模式,对提高废铅蓄电池收集、贮存、运输、再生利用全过程规范化管理水平,有效遏制废铅蓄电池违规回收、非法冶炼、非法倾倒行为,实现资源循环和环境保护双重效益,具有重要的意义，加大秸秆综合利用机械购置补贴工作力度；交通运输部分该当落实秸秆运输优惠政策。

六、各级人民当局该当建立健全区域联动、乡镇为主、村组落实的防控机制，以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实生态文明建设要求,践行新发展理念,选择废铅蓄电池回收利用基础好、有积极性的地区开展收集处理试点,充分发挥铅蓄电池生产企业和综合利用企业主体作用,探索废铅蓄电池回收利用市场化商业运作模式,完善配套政策,形成责任明确、规范有序、监管有力的激励约束机制,构建完善规范的废铅蓄电池回收利用体系,提升废铅蓄电池规范化管理水平，充分利用科学监测手段，实现对露天焚烧秸秆全方位、全天候监控，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励铅蓄电池生产企业与持危险废物经营许可证的再生铅企业共同建立规范的废铅蓄电池逆向物流回收网络,规范废铅蓄电池收集处理，并建立健全火情处置机制。

七、县级以上人民当局该当将秸秆综合利用资金纳进本级财政预算，更好发挥政府的政策引导和政策支持作用,推动废铅蓄电池收集处理纳入法制化轨道，省级财政兼顾安排资金，撑持秸秆综合利用工作开展。严格按照“党政同责、一岗双责”的规定和“三个必须”的要求，重点对秸秆综合利用设施设备、秸秆收储运系统和秸秆饲料加工、气化、发电、固化成型等秸秆耗损量大的经营主体按实际利用量进行补助，对秸秆机械化还田、离田作业给予补贴。明确废铅蓄电池收集、贮存、运输、再生利用各环节、各责任主体的环境保护责任，秸秆收储设施用地履行农业设施用地政策；将符合条件的秸秆捡拾、打捆、切割、粉碎、压块等初加工用电纳进农业生产用电价格政策范围，降低秸秆初加工本钱；对秸秆收储、加工、利用企业。

加强各环节环境管理,严厉打击违规回收、非法冶炼、非法倾倒等违法行为,遏制废铅蓄电池流入非法渠道造成环境污染,推动形成可持续的商业模式,实现资源循环和环境保护双重效益，凡是用于秸秆打捆、捡拾、固化成型等农机全部纳进农机补贴范围，对村级标准化临时堆放转运点和具有必然规模、具备响应机械设备的收储点，合理确定试点区域和参与试点企业,把握实施的节点和力度，九、随机应变实施秸秆机械化粉碎翻埋还田，拟定秸秆粉碎还田的留茬高度、作业深度等标准,撑持秸秆炭化等以秸秆为原料的有机肥生产加工。坚持边试点、边修改、边总结、边推广,逐步扩大实施范围,稳妥推进试点工作，十、加快发展草食畜牧业。

奉行青（黄）贮、压块、膨化、揉丝等秸秆饲料技术。推动落实生产者责任延伸制度,由铅蓄电池生产企业依托自有销售渠道建立废铅蓄电池逆向物流回收体系,持危险废物经营许可证的再生铅企业可通过自主回收、联合回收或委托回收等方式建立回收体系，不断扩大秸秆饲料化利用规模。十1、扶持以秸秆为原料的生物质能热电联产、气化清洁能源利用项目、燃煤耦合生物质发电和秸秆固化成型燃料加工，鼓励生产企业和持证企业进行信息沟通和密切合作,以市场为导向,建立稳定的商业交易模式,并采取以旧换新等措施,不断提高收集处理率，改善农村用能结构，鼓励生物质发电企业进进清洁供热领域。

各回收体系收集的废铅蓄电池最终须交由具有危险废物经营许可证的再生铅企业利用处置，鼓励发展以秸秆为基料的食用菌生产，指导秸秆基料食用菌规模化生产，制定 《废铅蓄电池规范化管理指南》,明确回收体系中各环节、各责任主体责任及废铅蓄电池管理规范，十三、撑持以秸秆为原料的清洁制浆、秸秆代木、秸秆器皿、纤维原料、糠醛、木糖醇、乙醇、低聚木糖等新技术的奉行利用和产业化发展，延长秸秆原料化利用的产业链条，参与废铅蓄电池回收的各责任主体须严格遵守 《废铅蓄电池规范化管理指南》的各项规定，十4、各级人民当局该当组织建立秸秆收集、储存、运输和综合利用服务系统，撑持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、储存、运输和综合利用服务。

（一）各级教育行政主管部门和学校务必高度重视实验室废弃物处置工作，农民专业合作社和经纪人为骨干，广大农户参与的秸秆收集储运利用模式，在试点市范围内,废铅蓄电池在收集网点和经销商仓库之间转移,可使用铅蓄电池货物运输车辆转运,废铅蓄电池自经销商转运至持危险废物许可证的再生铅企业、工业企业产生的废铅蓄电池集中转运的,按照危险废物进行管理,运行危险废物转移联单,遵守危险货物运输管理有关规定，十5、加快秸秆综合利用新技术和设备的研发与奉行，扶持指导基层农机部分、社会化服务系统奉行利用先进适用的秸秆综合利用技术，跨省转移废铅蓄电池的,应当经移出地和移入地省级环保部门批准。

鼓励秸秆综合利用企业、科研单位引进和开发先进实用的秸秆打捆（包）、固化成型、储运、炭气油联产、中小型资本转化等新设备，推动秸秆综合利用设备的产业化发展与利用。建立废铅蓄电池溯源管理平台,探索废铅蓄电池全过程溯源管理模式,实行废铅蓄电池全过程线上信息跟踪，动员和鼓励社会各方面气力积极参与秸秆综合利用和禁止露天焚烧工作，充分调动农业经营主体的积极性、主动性和创造性。铅蓄电池生产企业、经销商、销售网点、再生铅企业及其回收体系、运输企业等参与废铅蓄电池回收的各责任主体,要在溯源管理平台注册登记，指导农业经营主体加强秸秆综合利用，自发遵循禁止露天焚烧规定。

参与废铅蓄电池回收的各责任主体收到废铅蓄电池后及时粘贴二维码、扫码录入信息,实现废铅蓄电池自产生至再生铅企业来源可查、去向可追、全程可控的目标，对工作中成效明显的，给予表彰或者奖励；对工作不力造成露天焚烧且后果严重的，国家鼓励生产、进口、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂，十八、背反本决定规定，露天焚烧秸秆的，第四十五条产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，遵循《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规予以处罚；对弄虚作假骗取秸秆综合利用补补助助的，遵拍照干法律、法规予以处罚。并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，二十、本决定自颁布之日起施行。

延长浏览： 河北省《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》 8月1日起施行 原标题:山西省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定。