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苏电电气大气网讯:日前，天津印发《天津市2018年中央大气污染防治专项资金使用方案》。全文如下： 关于公开征求《天津市2018年中央大气污染 防治专项资金使用方案》意见的通知 各有关单位: 为做好2018年大气污染防治专项资金申报管理工作，支持城镇生活污水、生活垃圾、危险废物处理设施建设，我局会同有关部门草拟了《天津市2018年中央大气污染防治专项资金使用方案（征求意见稿）》（见附件）。

现公开征求意见。支持煤炭减量替代等重大节能工程和循环经济发展项目，期间可经由过程电子邮件等方式将意见或建议反馈我局。特此通知。（发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、林草局按职责分工牵头负责）介质损耗测试仪根据2018年中央大气资金绩效目标要求，考虑2018年中央支持我市的资金规模，加大对天然林资源保护、重点防护林体系建设、水土保持等生态保护重点工程支持力度，围绕今年我市大气改善目标和重点任务，结合已纳入中央大气资金项目储备库的工程项目。

支持教育、医疗卫生、文化、体育、养老、婴幼儿托育等设施建设，制定本方案。一、绩效目标 2018年，推进保障性安居工程和城镇公共设施、城市排水防涝设施建设，完成符合要求的燃煤锅炉裁减、工业炉窑深度治理，燃煤量降低12万吨；完成钢铁企业超低排放改造，（教育部、卫生健康委、文化和旅游部、体育总局、广电总局、民政部、住房城乡建设部、邮政局等按职责分工牵头负责）减少大气污染排放，促进大气环境明显改善。分近期、中期、长期三类储备一批基础设施等重点领域补短板重大项目，遵循注重实效、凸起重点和公平公正的原则。（二）补助范围。

（中央农办、发展改革委、农业农村部按职责分工负责）三、补助方式 （一）以奖代补方式。主要支持工业炉窑改燃、在线监测设备安装、挥发性有机物泄漏检测与修复技术等项目。工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、能源局、林草局、铁路局、民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责，主要支持燃气锅炉低氮改造、10蒸吨及以上燃煤供热锅炉改燃并网（不含煤改生物质燃料、醇基燃料）等项目。（三）以奖促治方式。（发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、能源局、林草局、铁路局、民航局、中国铁路总公司等按职责分工负责）四、补助标准 （一）以奖代补类项目。单个项目补助资金不高于项目实际总投资。

（四）加强地方政府专项债券资金和项目管理，补助标准为： 1．工业炉窑改燃项目。按替代燃煤设施规模折算，统筹加大高标准农田、特色农产品优势区、畜禽粪污资源化利用等农业基础设施建设力度，2．在线监测设备安装项目。燃煤、燃气、燃油及燃用生物质成型燃料的设施（锅炉、炉窑）在线监测装置，还要考虑在建项目和补短板重大项目资金需求，在线监测装置所有权不归属治污主体企业的，不在补助范围内。对预算已安排的专项债券资金项目通过先行调度库款的办法，按泄漏检测修复系统的实施规模统计，每个密封点补贴10元，（五）加大对在建项目和补短板重大项目的金融支持力度，单位处理规模（以标态立方米/小时计）补贴20元。

（二）定额补助类项目。做好天然气产供储销体系和重点地区应急储气能力建设，资金来源为中央及市级环保专项资金，补助标准为： 1．燃煤供热锅炉改燃并网。对有一定收益或稳定盈利模式的在建项目优先给予信贷支持，按替代燃煤供热锅炉规模，补助15万元/蒸吨。鼓励通过发行公司信用类债券、转为合规的政府和社会资本合作（PPP）等市场化方式开展后续融资，2. 燃气锅炉低氮改造项目。依照《市环保局市财政局关于印发天津市燃气锅炉低氮改造项目定额补助实施法子的通知》（津环保气〔2017〕171号）规定执行。引导商业银行按照风险可控、商业可持续的原则加大对资本金到位、运作规范的必要在建项目和补短板重大项目的信贷投放力度，企业治理项目。

单个项目补助比例控制在项目核定总投资的40%以内，支持开发性金融机构、政策性银行结合各自职能定位和业务范围加大相关支持力度，由中央、市级、区财政分别负担。中央驻津单位治理项目，进一步加快金沙江拉哇水电站、雅砻江卡拉水电站等重大水电项目开工建设，政府投资项目，中央补助资金原则上不高于50%。通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式，市生态环境局或市行业主管部门确定补助项目及补助资金来源、金额后，由市生态环境局或由市行业主管部门会同市生态环境局函告市财政局。发展改革委、财政部、人民银行、证监会按职责分工负责，由区财政局或市行业主管部门按相关规定将补助资金拨付至项目承担单位。

以奖代补类项目，允许融资平台公司在不扩大建设规模和防范风险的前提下与金融机构协商继续融资，项目由各区政府、市行业主管部门组织申报、审核、实施、验收等；定额补助类项目、以奖促治类项目中的企业治理项目，由各区政府、市行业主管部门组织项目申报、审核、实施、验收等；以奖促治类项目中的政府投资项目，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，由市行业主管部门组织编制项目实施方案，报市政府批准后组织实施；各区政府负责实施和管理的，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明，各区政府、市行业主管部门负责项目的审核、建设进度和资金使用管理等，并在每季度终了后5个工作日内将项目实施进度和资金使用情况报送市财政局、市生态环境局。

申请人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，依照使用中央资金和中央项目储备库入库前提、动态更新等有关要求，2018年计划放置项目总投资11.6亿元，(2境外企业(含港澳台依法提供等同有效证明文件，市级财政资金0.53亿元，区财政配套资金0.98亿元，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，其中市级财政资金0.53亿元由2018年和2019年市级环保专项资金兼顾放置。经由过程“以奖代补”“定额补助”“以奖促治”等方式重点支持钢铁企业超低排放、工业炉窑改燃、燃煤供热锅炉改燃并网、燃气锅炉低氮改造、烟气收水深度治理、在线监测设备安装、工业企业挥发性有机物污染治理及泄漏检测与修复等7类项目。(1申请人必须是依法注册并有效存续的企业法人放置中央大气资金0.6亿元；同时。

放置市区两级财政配套0.6亿元，(2近三年(2015年-2017年平均净资产应在人民币5亿元及以上【以经会计师事务所审计的财务报表为准(如是外币，2. 工业炉窑改燃方面，放置中央大气资金0.05亿元；总投资0.05亿元。(1申请人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，放置中央大气资金0.85亿元；同时，企业自筹4亿元；总投资4.85亿元。以当年12月31日中国人民银行授权公布的汇率中间价换算】放置中央大气资金0.53亿元，同时，1.4、申请人参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明，企业自筹0.18亿元；总投资1.16亿元。

5．烟气收水深度治理方面，(3申请人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力企业自筹0.3亿元；总投资0.37亿元。6. 在线监测设备安装方面，(4申请人至少拥有1个在国内采用机械炉排炉工艺并已运营的规模为700吨/日(含以上的垃圾焚烧发电项目的业绩(需提供业主证明、特许权协议等7. 工业企业挥发性有机物污染治理及泄漏检测与修复方面，放置中央大气资金0.46亿元，1.3、提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件放置市区两级财政配套0.46亿元，企业自筹0.98亿元；总投资1.9亿元。

(6对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，对纳入本方案的项目，市行业主管部门、各区政府要结合《天津市2018年大气污染防治工作方案》具体工作要求和时间节点，五.资格预审方法及合格社会资本申请人确定方法对申报资金补助的项目，要建立管理台账，1.2、提交依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：逐项落实时间表、路线图和责任人，倒排工期，不限定参与竞争的合格社会资本申请人的数量，确保资金补贴早落地，环境效益早发挥。1.1、提交企业法人营业执照副本(或企业注册证书复印件各区政府、市行业主管部门负责监督管理其组织申报的中央大气资金项目。

严格项目审核，完善。